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Cover Le competenze dei titolari di microimprese : politiche, modelli e strumenti

barricelli, domenico

Le competenze dei titolari di microimprese : politiche, modelli e strumenti / di Domenico Barricelli, Davide Premutico e Pierluigi Richini

Abstract: Quali sono gli aspetti peculiari che caratterizzano l’apprendimento dei titolari d’impresa, gli elementi distintivi del loro percorso di aggiornamento e sviluppo delle competenze? E quali possono essere le politiche e gli strumenti utili a sostenere lo sviluppo dell’apprendimento di queste peculiari figure di lavoratori autonomi? Attorno a tali interrogativi l’ISFOL ha costruito nel corso degli anni le sue numerose attività di studio e di ricerca con l’obiettivo di far emergere pratich ...; [Read more...] Quali sono gli aspetti peculiari che caratterizzano l’apprendimento dei titolari d’impresa, gli elementi distintivi del loro percorso di aggiornamento e sviluppo delle competenze? E quali possono essere le politiche e gli strumenti utili a sostenere lo sviluppo dell’apprendimento di queste peculiari figure di lavoratori autonomi? Attorno a tali interrogativi l’ISFOL ha costruito nel corso degli anni le sue numerose attività di studio e di ricerca con l’obiettivo di far emergere pratiche e strumenti per lo sviluppo e il sostegno della formazione continua di imprese e lavoratori. A fronte di tale scenario e data la centralità di azioni e politiche dirette ad affrontare prioritariamente, attraverso programmi formativi mirati ad accrescere la cosiddetta "adattabilità" dei lavoratori, i gap di innovazione e le conoscenze esistenti nei sistemi territoriali caratterizzati da micro e piccole imprese, è stata avviata tra dicembre 2010 e gennaio 2011 un’indagine per identificare specifiche politiche, modelli e strumenti a sostegno dello sviluppo delle competenze dei titolari di micro imprese nelle regioni dell’Obiettivo Convergenza (Campania, Basilicata, Puglia, Calabria e Sicilia), di cui il saggio dà un’anticipazione.

Which are the specific aspects that feature learning of enterprise owners, those distinctive elements of their paths of professional upgrading and skills development? And which are the best policies and tools to support the development of learning for these peculiar category of self-employed? Around these issues ISFOL has structured over the years its numerous studies and research with the aim to give evidence to practices and tools for developing and supporting the continuing training of businesses and workers. Considering this scenario and given the centrality of actions and policies firstly addressed to recover (through training programs aimed at increasing workers’ adaptability) the gap in knowledge and innovation existing in territorial systems characterized by micro and small enterprises, between December 2010 and January 2011 a survey was started to identify specific policies, models and tools to support skills development of the owners of microenterprises located in the Regions under Ob. Convergence (Campania, Basilicata, Puglia, Calabria and Sicily); this paper provides an anticipation of findings in such a survey.

Cover L’identità dell’impresa sociale : le istanze dei destinatari nel mandato sussidiario

Ranieri, Cristiana

L’identità dell’impresa sociale : le istanze dei destinatari nel mandato sussidiario / di Cristiana Ranieri

Abstract: La rappresentazione del fenomeno dell'imprenditorialità sociale nel sistema di welfare è colma di interessi e di differenti comprensioni, si confronta fortemente con un sistema di interventi in evoluzione dal punto di vista delle identità e delle competenze, con profili di svantaggio non più definibili solo con le tradizionali categorie di gruppi target di tipo settoriale. Dalle ricerche Isfol realizzate nel corso di un decennio di attività istituzionale cofinanziata dal FSE unitamente ...; [Read more...] La rappresentazione del fenomeno dell'imprenditorialità sociale nel sistema di welfare è colma di interessi e di differenti comprensioni, si confronta fortemente con un sistema di interventi in evoluzione dal punto di vista delle identità e delle competenze, con profili di svantaggio non più definibili solo con le tradizionali categorie di gruppi target di tipo settoriale. Dalle ricerche Isfol realizzate nel corso di un decennio di attività istituzionale cofinanziata dal FSE unitamente a confronti con altri ambiti di conoscenza, è possibile circoscrivere elementi (di efficacia e di criticità) di diretta pertinenza con l’implementazione e la promozione di strategie e indirizzi nazionali ed europei a livello decentrato per contrastare l’esclusione sociale di fasce deboli di popolazione. L’osservazione di campo, nelle aree del paese, ha consegnato alla riflessione teorico-applicativa alcune dimensioni particolarmente sensibili: l’attività negoziale tra PA e Terzo Settore contiene in sé snodi di congiunzione da mettere a fuoco in entrambi i sistemi. Appare, inoltre, opportuno che le conoscenze specializzate e sedimentate nel corso degli anni si prestino a una formulazione sistemica all’interno di «gruppi eterogenei di attori». Un punto focale è rappresentato da un elemento di innovatività derivante dall’utilizzo delle clausole sociali nel sistema degli appalti (Direttive europee 17 e 18 del 2004, trasfuse nel Codice degli Appalti 163/06) e introdotto non omogeneamente nel territorio nazionale. Si rileva che a fronte dell’apertura a nuove economie di mercato (riservato in deroga di concorrenza) vi siano elementi squisitamente tecnici che insistono nell’ordine della qualità. La tesi presentata intende sostenere che tale qualità attesa rappresenti anche la tenuta del principio di sussidiarietà dei soggetti non profit nella governance delle politiche.

The representation of the phenomenon of social entrepreneurship in the welfare system entails several interests and different points of view; it deals with a system evolving in terms of identity, and skills, with profiles of disadvantage no longer recognizable under the traditional categories of sector-based target groups. Looking at the studies carried out over a decade of Isfol activities co-financed by the ESF, but also approaching other areas of knowledge, several elements (of effectiveness and weaknesses) can be highlighted in direct relevance to the implementation and promotion, at a local level, of national and European strategies and guidelines addressed to counter the social exclusion of vulnerable groups of population. The observation on the field, in areas of the country, has highlighted some dimensions as particularly sensitive: the business negotiation between PA and third sector shows some points of conjunction to be perfected on both systems; furthermore, knowledge and expertise gained over the years require to be transferred systematically into «heterogeneous groups of actors». A focal point is represented by an element of innovation resulting from the use of social clauses in the procurement system (European Directives 17 and 18 of 2004, transposed in the Procurement Code 163/06), not uniformly introduced over the country. It can be noted that, though facing the opening toward new market economies (reserved in derogation of competition), some purely technical elements appear to be relevant by the side of quality. The thesis presented asserts that such an expected quality confirms that the subsidiarity of the non-profit actors is a key principle in the governance of these policies.

Cover Immigrazione e formazione professionale : alcune considerazioni

Carchedi, Francesco

Immigrazione e formazione professionale : alcune considerazioni / di Francesco Carchedi

Abstract: La partecipazione dei lavoratori immigrati alle attività produttive, e quindi il loro inserimento occupazionale, è il risultato congiunto delle competenze pregresse, acquisite
nel paese di partenza (studi effettuati, lavori svolti e abilità professionali acquisite ecc.); di quelle che risultano dai processi di auto etero-costruzione dell’identità professionale (una volta in Italia), quale prodotto della scelta del comparto produttivo – o dall’attrazione che esso esercita poiché genera ...; [Read more...] La partecipazione dei lavoratori immigrati alle attività produttive, e quindi il loro inserimento occupazionale, è il risultato congiunto delle competenze pregresse, acquisite
nel paese di partenza (studi effettuati, lavori svolti e abilità professionali acquisite ecc.); di quelle che risultano dai processi di auto etero-costruzione dell’identità professionale (una volta in Italia), quale prodotto della scelta del comparto produttivo – o dall’attrazione che esso esercita poiché generatore della corrispondente domanda – nella quale ci si orienta per la ricerca di lavoro; delle caratteristiche che tale lavoro richiede per essere svolto e delle modificazioni/aggiustamenti che avvengono da parte degli interessati per predisporsi a soddisfare tali caratteristiche ed entrare in produzione. Non secondaria è l’influenza che gioca il quadro normativo che regola le presenze degli immigrati e gli effetti che esso produce non soltanto sul mercato del lavoro in particolare ma nella vita più complessiva dei medesimi in termini di accoglienza/integrazione socio-economica.

The participation of immigrant workers to the productive system (and then their inclusion in the labour market) is a combined result: 1) of previous competences, acquired in the native country (studies accomplished, jobs done and professional skills gained, etc.); 2) of competences resulting from processes of «auto-etero» construction of a professional identity (once they start living in Italy), as a result of the productive sector – or related to the attraction that this sector plays as source of a correspondent demand – chosen for searching a job; 3) of the features required in order to be able to do a job, and of the changes/adjustments put in action by those interested in preparing themselves to satisfy such features and be able to enter the productive system. Finally, but not secondarily, it must be considered the role played by the law context provided for regulating the presences of immigrants and the effects inducted not only within the labour market but in immigrants’ life as a whole, in terms of welcoming / socio-economic inclusion.

Cover L’integrazione socio-economica degli immigrati : strade percorribili

Giuliano, Giovannina Assunta

L’integrazione socio-economica degli immigrati : strade percorribili / di Giovanna Giuliano, Simona Tenaglia e Simona Testana

Abstract: L’analisi della relazione tra flussi migratori e condizione sociale realizzata in questo contributo ha come obiettivo quello di acquisire conoscenze sugli effetti prodotti dalle leggi regionali sulla popolazione immigrata, nonché focalizzare strumenti e canali di accesso dei cittadini immigrati ai servizi territoriali al fine di promuovere i processi di integrazione. Lo studio ripercorre, oltre alle principali teorie sociologiche di integrazione, le indagini condotte nelle annualità pr ...; [Read more...] L’analisi della relazione tra flussi migratori e condizione sociale realizzata in questo contributo ha come obiettivo quello di acquisire conoscenze sugli effetti prodotti dalle leggi regionali sulla popolazione immigrata, nonché focalizzare strumenti e canali di accesso dei cittadini immigrati ai servizi territoriali al fine di promuovere i processi di integrazione. Lo studio ripercorre, oltre alle principali teorie sociologiche di integrazione, le indagini condotte nelle annualità precedenti sul tema dell’integrazione degli immigrati nel nostro paese e sull’accesso ai servizi socio-sanitari, del lavoro e della formazione, tenendo presente che è infatti a livello locale che il processo di integrazione della popolazione immigrata si realizza. Vengono inoltre presentate le principali statistiche sulla presenza di immigrati nelle regioni italiane (livello di istruzione, status occupazionale ecc.). Vengono infine presentati i risultati dell’indagine empirica condotta in quattro regioni italiane (Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Emilia-Romagna e Abruzzo), sia attraverso una descrizione dell’accesso ai servizi territoriali interessati dall’indagine, sia tramite una verifica econometrica dei modelli di integrazione sociale degli immigrati.

The analysis proposed in this paper, concerning the relationship between migration flows and social status, aims to gain knowledge on the effects of regional laws on immigrant population, focusing on tools and channels available for immigrants to access local services as a way to foster integration processes. The study provides an overview of the previous annual surveys on the integration of immigrants into our country and on their access to social and health services, as well as to employment and training, considering the local level as the main dimension where the integration of the immigrant population has to be achieved. The paper, in addition, shows the main statistics on the number of immigrants in the Italian regions (level of education, employment status, etc.), and presents the results of an empirical survey conducted in four Italian regions (Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Emilia-Romagna and Abruzzo), both trough a description of the access to the local services covered by the survey, and through a review of econometric models of immigrants’ social integration.

Cover Lavoro in somministrazione e flexicurity : sette funzioni strategiche

Lavoro in somministrazione e flexicurity : sette funzioni strategiche / di Sebastiano Fadda

Abstract: Qualunque sia la forma che la flexicurity, fortemente raccomandata ai singoli Stati Membri nella Strategia “Europe 2020”, vada ad assumere nel nostro contesto istituzionale, essa deve fare i conti con il mercato del lavoro considerato come un sistema complesso. In essa, pertanto, deve convergere l’azione di una pluralità di soggetti che devono coordinarsi ed integrarsi tra loro e di una pluralità di politiche integrate e in grado di sostenersi reciprocamente. L’articolo intende prospet ...; [Read more...] Qualunque sia la forma che la flexicurity, fortemente raccomandata ai singoli Stati Membri nella Strategia “Europe 2020”, vada ad assumere nel nostro contesto istituzionale, essa deve fare i conti con il mercato del lavoro considerato come un sistema complesso. In essa, pertanto, deve convergere l’azione di una pluralità di soggetti che devono coordinarsi ed integrarsi tra loro e di una pluralità di politiche integrate e in grado di sostenersi reciprocamente. L’articolo intende prospettare le potenzialità che in questo contesto si aprono per il lavoro in somministrazione e per le agenzie del lavoro, prendendo in considerazione sette funzioni strategiche per la flexicurity: il matching, l’outplacement, la sicurezza combinata, la job search, l’accumulazione di capitale umano, l’emersione del lavoro nero e il sistema organico di ammortizzatori sociali. Successivamente viene tracciato un quadro sinottico che mostra le possibili interconnessioni tra le agenzie del lavoro e gli altri soggetti titolari di politiche del lavoro in relazione a queste funzioni. La realizzazione di queste prospettive richiede l’approntamento di adeguati strumenti operativi e adeguate architetture istituzionali, ma l’articolo si conclude mettendo in luce alcuni prerequisiti fondamentali perché ciò possa accadere.

Within «Europe 2020» strategy, flexicurity is strongly recommended to Member States; whatever form it’s going to take in our institutional context, flexicurity has to deal with the complexity of the labor market, considering the action of a multitude of actors (who have to coordinate and integrate each other) and a variety of policies (which, too, must be complementary and support each other). This article focuses on the opportunities opened in such a context for the Employment Agencies, taking into account seven strategic functions for flexicurity: the matching; the outplacement; the combined security; the job search; the accumulation of human capital; the regularisation of undeclared work; a comprehensive system of social safety nets. The contribution, furthermore, provides an overview showing possible relations between the Employment Agencies and other bodies and institutions dealing with labor policies in relation to the same functions. Such a scenario calls for the set up of proper operational tools, as well as adequate institutional arrangements; as a result, the article ends highlighting some fundamental pre-requisites for this to happen.

Cover Il libretto formativo nei contesti aziendali : valorizzare le competenze in impresa

perulli, elisabetta

Il libretto formativo nei contesti aziendali : valorizzare le competenze in impresa / di Elisabetta Perulli

Abstract: Il tema della valorizzazione e del riconoscimento delle competenze comunque e ovunque acquisite permea da diversi anni il dibattito e le strategie delle istituzioni comunitarie e nazionali. Esiste tuttavia ancora il problema di individuare modalità e strumenti di concreta valorizzazione di quanto è appreso in modalità non formale e informale soprattutto nei contesti di lavoro, e ricondurlo a un circuito di leggibilità e riconoscibilità sociale in quanto componente essenziale del capita ...; [Read more...] Il tema della valorizzazione e del riconoscimento delle competenze comunque e ovunque acquisite permea da diversi anni il dibattito e le strategie delle istituzioni comunitarie e nazionali. Esiste tuttavia ancora il problema di individuare modalità e strumenti di concreta valorizzazione di quanto è appreso in modalità non formale e informale soprattutto nei contesti di lavoro, e ricondurlo a un circuito di leggibilità e riconoscibilità sociale in quanto componente essenziale del capitale umano. Lo studio di cui si riportano i risultati nel presente contributo è stato condotto nel 2010 ed è finalizzato alla preliminare valutazione di fattibilità per l’adozione del libretto formativo del cittadino quale strumento di trasparenza e valorizzazione delle competenze maturate nei contesti di impresa. In particolare in questa indagine sono stati individuati e analizzati 19 casi di studio relativi ad altrettante aziende che hanno adottato strumenti e metodologie di gestione e sviluppo delle proprie risorse umane basate sull’identificazione, valutazione e valorizzazione delle competenze. L’obiettivo finale è stata la costruzione di una SWOT analysis che ha messo in luce diverse questioni chiave sottese al possibile utilizzo di strumenti di trasparenza delle competenze che dialoghino con quelli pubblici e giungere così al coinvolgimento attivo del mondo delle imprese nella creazione di un più ampio spazio dell’apprendimento che comprenda i contesti formativi tradizionali al pari di quelli organizzativi e sociali.

The valorization and recognition of competences (however and wherever acquired) is a major matter entailing a several-year debate and the strategies of the institutions, both at national and EU level. Nevertheless, a problem still is in finding tools and methodologies to give real value to all that is learned in non-formal and informal contexts, especially when work-related, bringing it into a circuit of social readability and acknowledgement as an essential component of the human capital. The paper reports the results of a study conducted in 2010 with the aim of assessing ex-ante feasibility for the adoption of the «Citizen Booklet» which is intended as a tool for transparency and enhancement of skills developed in business contexts. In particular, the survey identifies and analyzes 19 case studies relating to companies which have adopted tools and methodologies for managing and developing their human resources based on skills identification, evaluation and enhancement. The final gain was the construction of a SWOT analysis revealing several key issues for a possible use of transparency tools able to dialogue with the public ones and thus obtain the active involvement of the business community in order to create a wider area of learning which includes traditional learning contexts, as well as organizational and social ones.

Cover La mobilità sociale : conservazione e rinnovamento tra generazioni

mandrone, emiliano

La mobilità sociale : conservazione e rinnovamento tra generazioni / di Emiliano Mandrone

Abstract: La mobilità sociale è il passaggio da una collocazione iniziale (l’origine) a una collocazione finale (la destinazione) rispetto a una dimensione (sociale, economica, culturale) e in termini temporali. Una certa dinamica caratterizza i sistemi aperti, dove la tenuta dei livelli raggiunti dalle prime generazioni (tendenza conservatrice) non impedisce correnti ascensionali delle seconde (tendenza rinnovatrice). In questo articolo si tenta di stimare – sulla base empirica ISFOL PLUS 2008 ...; [Read more...]

Cover La modulazione dei tempi di lavoro : uno strumento di conciliazione

bergamante, francesca

La modulazione dei tempi di lavoro : uno strumento di conciliazione / di Francesca Bergamante

Abstract: In molti contesti, come in ambito comunitario, si ribadisce il ruolo dei meccanismi di work-life balance nel favorire l’occupazione e l’attività femminile. Va sempre più emergendo però l’idea che il tema della conciliazione debba essere considerato e sviluppato a partire dalla convinzione che il raccordo tra tempi di lavoro e tempi di vita non sia una prerogativa solo femminile. In questo quadro un ruolo positivo è giocato dal tema della riorganizzazione degli orari e dei tempi di lavo ...; [Read more...]

Cover Problemi e prospettive dell’apprendistato : alla vigilia di una nuova riforma

tiraboschi, michele

Problemi e prospettive dell’apprendistato : alla vigilia di una nuova riforma / di Michele Tiraboschi

Abstract: La necessità e il significato di una nuova riforma dell’apprendistato, secondo le linee di indirizzo contenute nella delega del cosiddetto "collegato lavoro", rispondono al fatto che ancora oggi in Italia questo istituto, decisivo per le prospettive occupazionali dei giovani e la qualità del lavoro, sia poco e male utilizzato. Da un lato, solo una delle tre tipologie contrattuali previste dalla legge Biagi, e cioè l’apprendistato professionalizzante, è pienamente operativa, mentre l’ap ...; [Read more...] La necessità e il significato di una nuova riforma dell’apprendistato, secondo le linee di indirizzo contenute nella delega del cosiddetto "collegato lavoro", rispondono al fatto che ancora oggi in Italia questo istituto, decisivo per le prospettive occupazionali dei giovani e la qualità del lavoro, sia poco e male utilizzato. Da un lato, solo una delle tre tipologie contrattuali previste dalla legge Biagi, e cioè l’apprendistato professionalizzante, è pienamente operativa, mentre l’apprendistato per l’esercizio del diritto-dovere di istruzione e formazione e l’apprendistato di alta formazione stentano a decollare. Dall’altro lato, l’apprendistato è concepito e utilizzato come un semplice contratto di lavoro "flessibile", in cui la parte della formazione è del tutto accessoria e secondaria alla relazione lavorativa. Benché il legislatore stia tentando, da quasi quindici anni, di valorizzarne la valenza educativa e formativa, esso continua a essere utilizzato come uno strumento per reclutare giovane forza lavoro a basso costo, anche in virtù dei generosi incentivi economici e normativi previsti dalla legge. Si comprende così l'importanza di un progetto di riforma, come quello approvato dal Consiglio dei Ministri del 5 maggio 2010, che tuttavia, per poter realizzare i condivisibili obiettivi che si propone, dovrà ora ottenere un consenso non facile e non scontato dagli attori regionali e dalle parti sociali.

The need and the meaning of a new reform in apprenticeship arise from considering that even today, in Italy, this tool keeps on being under and badly utilised: on the one hand, only one of three types of contracts provided by the Biagi law, namely, the professionalising apprenticeship, is fully operational, while the one aimed at accomplishing the right-and-duty in education and training, as well as the so-called higher apprenticeship are struggling to take off. On the other hand, apprenticeship is mainly designed and used as a simple employment contract, where the training aspects appear to be entirely optional and secondary to the working relationship. Over the last fifteen years the Italian legislator has been trying to emphasize the importance of education and training in apprenticeship; nevertheless, it keeps on being intended as a tool to recruit young workforce at low cost, also considering the generous economic incentives and regulatory measures provided by law.

Cover Rendimenti del capitale umano e lavoro : cosa succede in Italia

Ricci, Andrea

Rendimenti del capitale umano e lavoro : cosa succede in Italia / di Andrea Ricci

Abstract: L’articolo rappresenta un tentativo di sviluppare un’analisi sistematica dei rendimenti del capitale umano nel contesto più generale della dinamica strutturale del mercato del lavoro italiano, utilizzando dati microeconomici sulle imprese e sui lavoratori. Si esamina quindi, da un lato, il legame tra dinamica strutturale del mercato del lavoro, rendimenti salariali dell’istruzione ed evoluzione della qualità della domanda di lavoro, facendo riferimento a dati individuali sui salari e s ...; [Read more...]