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Abstract: Il saggio si propone di rileggere i paradigmi innovativi dei modelli di impresa sociale in Italia, alla luce di una nuova visione operativa del principio di sussidiarietà orizzontale sancito dall’art. 118 della Costituzione. Rileggere la sussidiarietà all’interno di una visione poliarchica significa pensare a un sistema non più bipolare (Stato e mercato) dove la società civile organizzata occupa un posto per differenza, delegato o, viceversa, "sottomesso" agli altri due sottosistemi, m ...; [Read more...] Il saggio si propone di rileggere i paradigmi innovativi dei modelli di impresa sociale in Italia, alla luce di una nuova visione operativa del principio di sussidiarietà orizzontale sancito dall’art. 118 della Costituzione. Rileggere la sussidiarietà all’interno di una visione poliarchica significa pensare a un sistema non più bipolare (Stato e mercato) dove la società civile organizzata occupa un posto per differenza, delegato o, viceversa, "sottomesso" agli altri due sottosistemi, ma cooperativo. In tale visione ogni sottosistema (statale, economico, civile) coopera assumendosi responsabilità proprie alla costruzione del bene comune, come delineato nei principi della prima parte della Costituzione italiana. In un contesto di crisi economica e sociale, che vede un maggior contenimento degli interventi pubblici statali di gestione diretta o delegata nell’ambito dei servizi di interesse generale e di sofferenza delle imprese profit per il rilancio dello sviluppo, si evidenzia per l’impresa sociale la valorizzazione di un diverso spazio di intervento. Questo, non più come residuale tra gestione pubblica e privato profit, ma come reciproco riconoscimento di ruoli e collaborazione per promuovere sviluppo locale e innovazione sociale. Gli ambiti privilegiati entro cui le imprese sociali possono interagire con le amministrazioni pubbliche e le imprese tradizionali profit sono quelli che riguardano il rilancio dell’efficienza ed efficacia dei servizi collettivi per la costruzione di un nuovo welfare e le save company, ossia l’impresa sociale come spin-off dell’impresa profit.

The purpose of this essay is to re-examine the innovative concepts of social enterprise in Italy based on a new operating vision of the principle of horizontal subsidiary determined by the article 118 of the Italian Constitution. In light of Dahl’s vision we consider the subsidiary as a system based on a cooperative approach rather than on a polarized one (between State and market). In the vision of each level (public, economic and civil) is engaged towards the common good, as marked in the first part of the Italian Constitution. In a context of economical crisis, which underlines the self-restraint of the market approach towards the public intervention in the State quasi concretely managed or delegated in the area of the general public services and problems of the profit social enterprise to promote the economic development. This situation opens new possibilities for the social enterprises. This approach confirms the trespassing of the residual behavior proper of the (no) profit social management but as a sort of mutual acknowledgment of the roles and as a cooperation to promote local development and social innovation. Nowadays the social enterprises interact with local government and the traditional profit enterprises towards the improvement of the efficiency and effectiveness in the sector of the community services as well as in the industrial system.

Abstract: Il volume riporta i risultati di due indagini condotte dall'Isfol in coordinamento con il Ministero del lavoro: una rivolta ai cittadini che hanno devoluto il 5x1000 dell'Irpef ad organizzazioni del Terzo settore ed una alle associazioni di promozione sociale beneficiarie. Attraverso tali rilevazioni si è cercato di definire le potenzialità e le criticità di un dispositivo fiscale che rappresenta per il settore non profit uno strumento indispensabile al sostegno di progetti di promozio ...; [Read more...] Il volume riporta i risultati di due indagini condotte dall'Isfol in coordinamento con il Ministero del lavoro: una rivolta ai cittadini che hanno devoluto il 5x1000 dell'Irpef ad organizzazioni del Terzo settore ed una alle associazioni di promozione sociale beneficiarie. Attraverso tali rilevazioni si è cercato di definire le potenzialità e le criticità di un dispositivo fiscale che rappresenta per il settore non profit uno strumento indispensabile al sostegno di progetti di promozione sociale in Italia e all'estero.

Abstract: Il volume - realizzato nell'ambito delle attività dell'Osservatorio nazionale dell'Associazionismo sociale - si propone di colmare il sostanziale vuoto conoscitivo, in termini di studi e di ricerche sul campo, su uno dei segmenti più significativi e numericamente consistenti del terzo settore italiano: le Associazioni di Promozione Sociale. Su questa base, attraverso la complessità e la ricchezza dei contributi di cui si compone, esso offre da un lato uno sguardo d'insieme sul ruolo ch ...; [Read more...] Il volume - realizzato nell'ambito delle attività dell'Osservatorio nazionale dell'Associazionismo sociale - si propone di colmare il sostanziale vuoto conoscitivo, in termini di studi e di ricerche sul campo, su uno dei segmenti più significativi e numericamente consistenti del terzo settore italiano: le Associazioni di Promozione Sociale. Su questa base, attraverso la complessità e la ricchezza dei contributi di cui si compone, esso offre da un lato uno sguardo d'insieme sul ruolo che tali associazioni hanno assunto nel Paese, costituendosi di fatto come "palestre di democrazia", dall'altro ne analizza le caratteristiche, nonché le specifiche configurazioni territoriali che le caratterizzano.

Abstract: Il rapporto 2010 è dedicato al mondo dell’istruzione e della formazione professionale. Tale ambito, attraversato oggi da un processo di riforma ancora in corso, si trova ad affrontare in prima linea il fenomeno del disagio giovanile nella sua forma più densa di conseguenze, che è la dispersione scolastica. A fronte dell’urgenza di tale domanda e grazie alle basi poste dalla riforma – nell’ambito della formazione professionale iniziale ma anche in quello degli Istituti Professionali di ...; [Read more...] Il rapporto 2010 è dedicato al mondo dell’istruzione e della formazione professionale. Tale ambito, attraversato oggi da un processo di riforma ancora in corso, si trova ad affrontare in prima linea il fenomeno del disagio giovanile nella sua forma più densa di conseguenze, che è la dispersione scolastica. A fronte dell’urgenza di tale domanda e grazie alle basi poste dalla riforma – nell’ambito della formazione professionale iniziale ma anche in quello degli Istituti Professionali di Stato – sono fiorite recentemente in modo sussidiario esperienze di istruzione innovative che pongono l’educazione dell’umano al centro della proposta agli studenti. A partire da tale osservazione, la Fondazione per la Sussidiarietà, in collaborazione con il Ceris-CNR, ha realizzato una ricerca che ha verificato come l’adozione di un’impostazione sussidiaria nell’istruzione professionale influisca sul successo formativo, sull’inserimento lavorativo e sull’inclusione sociale dei giovani diplomati e qualificati. È stato realizzato un disegno di ricerca, basato su un’indagine quantitativa e su un’indagine qualitativa, i cui risultati possono essere utili per un miglioramento del funzionamento del sistema attraverso l’adozione diffusa di pratiche sussidiarie e per orientare i decisori pubblici nell’implementazione dei sistemi regionali di istruzione e formazione professionale.

Abstract: Il Fattore4 individua delle traiettorie lungo le quali possono orientarsi le nuove politiche di welfare, capaci di accrescere la qualità della risposta rispetto al bisogno del cittadino e dunque l’efficacia dell’intervento, riducendo al contempo i costi dei servizi. Il volume propone alcune esperienze di successo di politiche a Fattore4 sperimentate sia nel campo delle politiche socio-assistenziali che in quelle familiari.

Abstract: Nel saggio proposto si pone la questione del rapporto tra federalismo e sussidiarietà, tentando di analizzare ciò che tale rapporto comporta in termini di democrazia e welfare state, in altre parole evidenziandone le implicazioni per i cittadini e l’esercizio sostanziale dei diritti democratici. Viene analizzato, in particolare, il concetto di welfare state tra diritto ed economia, tra pubblico e privato, tra spinte al liberismo e freni al dirigismo, delineando uno scenario di forte ca ...; [Read more...] Nel saggio proposto si pone la questione del rapporto tra federalismo e sussidiarietà, tentando di analizzare ciò che tale rapporto comporta in termini di democrazia e welfare state, in altre parole evidenziandone le implicazioni per i cittadini e l’esercizio sostanziale dei diritti democratici. Viene analizzato, in particolare, il concetto di welfare state tra diritto ed economia, tra pubblico e privato, tra spinte al liberismo e freni al dirigismo, delineando uno scenario di forte cambiamento per le politiche sociali. Particolare attenzione viene posta sulla realtà siciliana, in relazione alla quale le prospettive di federalismo fiscale si scontrano con problematiche di legittimità costituzionale.

Abstract: Il principio di sussidiarietà è entrato nella legislazione europea per regolamentare le competenze condivise tra Stati membri e UE, con effetti ancora modesti sulla prassi quotidiana.

Abstract: La rappresentazione del fenomeno dell'imprenditorialità sociale nel sistema di welfare è colma di interessi e di differenti comprensioni, si confronta fortemente con un sistema di interventi in evoluzione dal punto di vista delle identità e delle competenze, con profili di svantaggio non più definibili solo con le tradizionali categorie di gruppi target di tipo settoriale. Dalle ricerche Isfol realizzate nel corso di un decennio di attività istituzionale cofinanziata dal FSE unitamente ...; [Read more...] La rappresentazione del fenomeno dell'imprenditorialità sociale nel sistema di welfare è colma di interessi e di differenti comprensioni, si confronta fortemente con un sistema di interventi in evoluzione dal punto di vista delle identità e delle competenze, con profili di svantaggio non più definibili solo con le tradizionali categorie di gruppi target di tipo settoriale. Dalle ricerche Isfol realizzate nel corso di un decennio di attività istituzionale cofinanziata dal FSE unitamente a confronti con altri ambiti di conoscenza, è possibile circoscrivere elementi (di efficacia e di criticità) di diretta pertinenza con l’implementazione e la promozione di strategie e indirizzi nazionali ed europei a livello decentrato per contrastare l’esclusione sociale di fasce deboli di popolazione. L’osservazione di campo, nelle aree del paese, ha consegnato alla riflessione teorico-applicativa alcune dimensioni particolarmente sensibili: l’attività negoziale tra PA e Terzo Settore contiene in sé snodi di congiunzione da mettere a fuoco in entrambi i sistemi. Appare, inoltre, opportuno che le conoscenze specializzate e sedimentate nel corso degli anni si prestino a una formulazione sistemica all’interno di «gruppi eterogenei di attori». Un punto focale è rappresentato da un elemento di innovatività derivante dall’utilizzo delle clausole sociali nel sistema degli appalti (Direttive europee 17 e 18 del 2004, trasfuse nel Codice degli Appalti 163/06) e introdotto non omogeneamente nel territorio nazionale. Si rileva che a fronte dell’apertura a nuove economie di mercato (riservato in deroga di concorrenza) vi siano elementi squisitamente tecnici che insistono nell’ordine della qualità. La tesi presentata intende sostenere che tale qualità attesa rappresenti anche la tenuta del principio di sussidiarietà dei soggetti non profit nella governance delle politiche.

The representation of the phenomenon of social entrepreneurship in the welfare system entails several interests and different points of view; it deals with a system evolving in terms of identity, and skills, with profiles of disadvantage no longer recognizable under the traditional categories of sector-based target groups. Looking at the studies carried out over a decade of Isfol activities co-financed by the ESF, but also approaching other areas of knowledge, several elements (of effectiveness and weaknesses) can be highlighted in direct relevance to the implementation and promotion, at a local level, of national and European strategies and guidelines addressed to counter the social exclusion of vulnerable groups of population. The observation on the field, in areas of the country, has highlighted some dimensions as particularly sensitive: the business negotiation between PA and third sector shows some points of conjunction to be perfected on both systems; furthermore, knowledge and expertise gained over the years require to be transferred systematically into «heterogeneous groups of actors». A focal point is represented by an element of innovation resulting from the use of social clauses in the procurement system (European Directives 17 and 18 of 2004, transposed in the Procurement Code 163/06), not uniformly introduced over the country. It can be noted that, though facing the opening toward new market economies (reserved in derogation of competition), some purely technical elements appear to be relevant by the side of quality. The thesis presented asserts that such an expected quality confirms that the subsidiarity of the non-profit actors is a key principle in the governance of these policies.