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Abstract/Sommario: Sono proposte alcune riflessioni finalizzate a ricostruire lo stato dell’arte di quei sistemi territoriali di welfare su cui poggia gran parte delle possibilità di successo della nuova misura di Reddito di Inclusione (ReI).

Abstract/Sommario: Presentazione dei risultati di una ricerca volta ad accompagnare realtà emergenti dell'imprenditorialità sociale. Partendo da un'analisi dell'evoluzione del nonprofit verso l'imprenditorialità sociale nello scenario nazionale ed europeo, si ripercorrono le linee di indirizzo comunitarie per la promozione dell'imprenditoria sociale, riportando i principali risultati emersi dall'indagine empirica, in relazione a modalità e strategie di sviluppo, organizzazione e risorse umane, ottica di ...; [Leggi tutto...] Presentazione dei risultati di una ricerca volta ad accompagnare realtà emergenti dell'imprenditorialità sociale. Partendo da un'analisi dell'evoluzione del nonprofit verso l'imprenditorialità sociale nello scenario nazionale ed europeo, si ripercorrono le linee di indirizzo comunitarie per la promozione dell'imprenditoria sociale, riportando i principali risultati emersi dall'indagine empirica, in relazione a modalità e strategie di sviluppo, organizzazione e risorse umane, ottica di rete. Viene poi analizzato il contributo del FSE alle politiche di promozione dell'imprenditorialità sociale, evidenziandone aspetti rilevanti e nodi critici.

Abstract/Sommario: This thematic issue of J-READING collects some selected essays focused on the performance disadvantage of students of foreign origin and the search for mitigating solutions in an educational context.

Abstract/Sommario: Introduzione al numero monografico 1 (2023) della rivista J-READING, intitolato 'Common ground' e relaizzato nell'ambito dell'accordo di collaborazione tra AIIG (Associazione Italiana Insegnanti di Geografia) e INAPP (Istituto Nazionale per l’Analisi delle Politiche Pubbliche).

Abstract/Sommario: La situazione odierna, caratterizzata da una crisi sociale ed economica senza precedenti, impone una riflessione attenta sui modi con cui ci si pone davanti ai fenomeni dell'esclusione. Affrontare la povertà vuol dire parlare di un incontro tra chi si trova in condizioni di difficoltà e chi (singolo o organizzazione collettiva che sia) cerca di portare un aiuto ai meno fortunati. Il diffondersi dei profili della vulnerabilità impone uno sforzo per ripensare a come questo incontro si tr ...; [Leggi tutto...] La situazione odierna, caratterizzata da una crisi sociale ed economica senza precedenti, impone una riflessione attenta sui modi con cui ci si pone davanti ai fenomeni dell'esclusione. Affrontare la povertà vuol dire parlare di un incontro tra chi si trova in condizioni di difficoltà e chi (singolo o organizzazione collettiva che sia) cerca di portare un aiuto ai meno fortunati. Il diffondersi dei profili della vulnerabilità impone uno sforzo per ripensare a come questo incontro si trasforma in un'occasione per cambiare le cose, attraverso la creazione di uno spazio di riflessione in cui diverse voci e diverse esperienze si mischiano. Le esperienze condotte da due istituzioni che hanno mandati evidentemente distinti (Caritas Italiana come organismo pastorale della CEI per l'animazione alla carità, Isfol come ente pubblico di ricerca specializzato sulle politiche di welfare) convergono nel riconoscimento di approcci affini verso un'identica finalità, la creazione di una società più inclusiva e di una più marcata coesione. Questo obiettivo ha condotto alcune articolazioni organizzative delle due realtà prima ad accumulare capitali informativi su diversi aspetti del disagio sociale, e poi ad intrecciare in momenti di confronto allargato le proprie valutazioni sui possibili percorsi del contrasto alla povertà. Guardare in faccia la povertà e combatterla vuol dire investire sulle persone, sugli strumenti che utilizzano, sulle loro interazioni: e questo si è voluto testimoniare con uno sforzo di riflessione comune, che riguarda tanto i concetti e le misure con cui descrivere i fenomeni, quanto gli interventi di contrasto posti in essere a diversi livelli territoriali, e infine i soggetti e i contesti a più elevato rischio di marginalizzazione.

Abstract/Sommario: Presentazione di studi incentrati sulla problematica dell’integrazione dei migranti e caratterizzati dal confronto tra la dimensione europea, nazionale e regionale delle politiche. In particolare vengono richiamati i profili generali delle modalità di governo dei fenomeni migratori nel contesto comunitario, le iniziative europee e le prerogative dei governi nazionali, le esperienze di Spagna ed Irlanda (individuate come case-studies significativi), l’evoluzione della situazione italian ...; [Leggi tutto...] Presentazione di studi incentrati sulla problematica dell’integrazione dei migranti e caratterizzati dal confronto tra la dimensione europea, nazionale e regionale delle politiche. In particolare vengono richiamati i profili generali delle modalità di governo dei fenomeni migratori nel contesto comunitario, le iniziative europee e le prerogative dei governi nazionali, le esperienze di Spagna ed Irlanda (individuate come case-studies significativi), l’evoluzione della situazione italiana quanto a questioni dell’occupazione e accesso a condizioni di vita dignitose, la potestà legislativa e la normativa di adeguamento al Testo Unico sull’immigrazione, le leggi regionali e i circuiti di programmazione ed attuazione delle politiche per i migranti.

Abstract/Sommario: Frutto della collaborazione tra l'Istituto Nazionale per l'Analisi delle Politiche Pubbliche (INAPP) e l'Associazione Italiana Insegnanti di Geografia (AIIG), il volume raccoglie contributi di docenti ed esperti impegnati nell'insegnamento e nella ricerca sui temi dell'intercultura e dello studio dei fenomeni migratori. Si offrono evidenze empiriche originali e riflessioni teorico-metodologiche utili a favorire processi di integrazione e di promozione della cittadinanza, con particolar ...; [Leggi tutto...] Frutto della collaborazione tra l'Istituto Nazionale per l'Analisi delle Politiche Pubbliche (INAPP) e l'Associazione Italiana Insegnanti di Geografia (AIIG), il volume raccoglie contributi di docenti ed esperti impegnati nell'insegnamento e nella ricerca sui temi dell'intercultura e dello studio dei fenomeni migratori. Si offrono evidenze empiriche originali e riflessioni teorico-metodologiche utili a favorire processi di integrazione e di promozione della cittadinanza, con particolare riferimento al contesto educativo: accanto a testi di interesse geografico sono presenti analisi derivanti da altri ambiti disciplinari, relativi alle scienze sociali, statistiche, pedagogiche. L'intento del libro è duplice: costruire rappresentazioni credibili della questione migratoria e delle problematiche connesse (convivenza interetnica, segregazione scolastica e rischi di dispersione formativa) e suggerire linee di intervento coerenti con l'obiettivo di educare alla cittadinanza globale, facendo leva sulla dimensione territoriale.

Abstract/Sommario: Il testo che funge da epilogo al volume segna un tentativo di ricondurre entro una cornice comune, almeno nel fine perseguito, i contributi raccolti in esito a piste multidisciplinari di intervento.

Abstract/Sommario: Presentato nell'ambito della Giornata di studio della Società di Studi Geografici, tenutasi a Torino il 16 dicembre 2016, il contributo analizza il rapporto tra mobilità geografica, immigrazione e sostenibilità dei sistemi di welfare. Mentre i processi migratori si fanno più frequenti ed assumono caratteri di fenomeni di massa, nei Paesi di destinazione non crescono le opportunità di integrazione ed anzi aumenta il risentimento dei nativi per un presunto comportamento opportunistico d ...; [Leggi tutto...] Presentato nell'ambito della Giornata di studio della Società di Studi Geografici, tenutasi a Torino il 16 dicembre 2016, il contributo analizza il rapporto tra mobilità geografica, immigrazione e sostenibilità dei sistemi di welfare. Mentre i processi migratori si fanno più frequenti ed assumono caratteri di fenomeni di massa, nei Paesi di destinazione non crescono le opportunità di integrazione ed anzi aumenta il risentimento dei nativi per un presunto comportamento opportunistico delle popolazioni straniere nell’ambito di servizi e prestazioni assistenziali. Il testo documenta come in Europa ed in Italia l’accesso dei migranti al welfare non presenti elementi di sfruttamento intensivo o di dipendenza generalizzata, né si configuri come fattore determinante nelle scelte localizzative. Nondimeno la relazione tra regimi di welfare e immigrazione resta problematica soprattutto in territori con alti livelli di disuguaglianza economica, e per questo meritevole di specifici approfondimenti.

Abstract/Sommario: Gli Ambiti Territoriali Sociali (ATS), introdotti con la Legge 328/2000, rappresentano un elemento chiave nella gestione e programmazione delle politiche sociali a livello locale. Essi sono stati concepiti come spazi di coordinamento per la pianificazione sociale e l'erogazione di servizi integrati. Tuttavia, il loro sviluppo è stato caratterizzato da un'evoluzione disomogenea, sia per quanto riguarda il numero che i confini territoriali. Sulla base di dati Inapp, il contributo fornisc ...; [Leggi tutto...] Gli Ambiti Territoriali Sociali (ATS), introdotti con la Legge 328/2000, rappresentano un elemento chiave nella gestione e programmazione delle politiche sociali a livello locale. Essi sono stati concepiti come spazi di coordinamento per la pianificazione sociale e l'erogazione di servizi integrati. Tuttavia, il loro sviluppo è stato caratterizzato da un'evoluzione disomogenea, sia per quanto riguarda il numero che i confini territoriali. Sulla base di dati Inapp, il contributo fornisce elementi per l'analisi di queste criticità, delineando possibili soluzioni di policy per migliorare la programmazione e la gestione degli ATS, nel quadro più ampio dei servizi sociali locali.

Abstract/Sommario: L’economia civile è una prospettiva di studio che legge l’intera economia in un modo diverso da come la legge la tradizione dell’economia politica. Essa propone un umanesimo a più dimensioni, nel quale il mercato non è combattuto o “controllato”, ma è visto come un luogo civile al pari degli altri, come un momento della sfera pubblica, che se concepito e vissuto come luogo aperto anche ai principi di reciprocità e di gratuità, contribuisce alla costruzione della civitas.

Abstract/Sommario: Da diversi anni nel mercato del lavoro ha preso piede il fenomeno del lavoro flessibile, che sembra essersi ormai abbastanza diffuso anche nel Terzo settore. Questo ambito, che riunisce una gamma piuttosto ampia di organizzazioni non profit e che rappresenta una risposta di indiscutibile efficacia al progressivo allentamento del welfare state, occupa nicchie di mercato che le imprese giudicano poco conveniente coprire. L'implementazione della l. n. 30/03 e l'applicazione del successivo ...; [Leggi tutto...] Da diversi anni nel mercato del lavoro ha preso piede il fenomeno del lavoro flessibile, che sembra essersi ormai abbastanza diffuso anche nel Terzo settore. Questo ambito, che riunisce una gamma piuttosto ampia di organizzazioni non profit e che rappresenta una risposta di indiscutibile efficacia al progressivo allentamento del welfare state, occupa nicchie di mercato che le imprese giudicano poco conveniente coprire. L'implementazione della l. n. 30/03 e l'applicazione del successivo d.lgs. n. 276/03 (Riforma Biagi) offrono interessanti spunti di riflessione e dibattito sulla diffusione delle forme contrattuali non standard all'interno delle organizzazioni non profit in Italia. Il volume, che nasce da una ricerca condotta dall'Associazione Nuovi Lavori, analizza, avvalendosi di contributi economici, giuridici e sociologici, forme e contenuti della flessibilità all'interno del settore non profit, in particolare nelle organizzazioni che offrono servizi sociali alla persona. L'indagine, condotta sul territorio nazionale, ha visto coinvolti esperti del settore, datori di lavoro e lavoratori atipici le cui narrazioni danno conto di una situazione in cui la diffusione delle forme contrattuali atipiche è da un lato funzionale alle esigenze degli enti non profit, ma dall'altro mette in crisi chi, come l'operatore sociale, soffre di un generale indebolimento delle condizioni contrattuali, delle tutele di welfare e delle prospettive future.

Abstract/Sommario: Circa un quinto della popolazione dell’Unione europea partecipa ad attività di volontariato, che generano capitale sociale e contribuiscono a rendere le organizzazioni della società civile una tra le più significative espressioni della solidarietà. In tutta Europa il volontariato assolve una funzione cruciale nella promozione del senso civico e dell’integrazione. Nel corso del 2011 – l’Anno europeo delle attività di volontariato che promuovono la cittadinanza attiva – il Terzo settore ...; [Leggi tutto...] Circa un quinto della popolazione dell’Unione europea partecipa ad attività di volontariato, che generano capitale sociale e contribuiscono a rendere le organizzazioni della società civile una tra le più significative espressioni della solidarietà. In tutta Europa il volontariato assolve una funzione cruciale nella promozione del senso civico e dell’integrazione. Nel corso del 2011 – l’Anno europeo delle attività di volontariato che promuovono la cittadinanza attiva – il Terzo settore ha un’importante opportunità per mettere in evidenza il valore del volontariato, mobilitare nuove risorse e promuovere un dialogo approfondito con istituzioni e altri attori interessati a questi temi.

One fifth of Europeans approximately partecipates in voluntary activities, that generate social capital and contribute to make civil society organizations one of the most visible expressions of solidarity. Volunteering plays a crucial role across Europe in the promotion of civicness and integration. During 2011, which is the European Year of Voluntary Activities promoting Active Citizenship, Third Sector has a relevant opportunity to showcase the value of volunteering, mobilise new resources and promote a deeper dialogue on these issues with institutions and other stakeholders.

Abstract/Sommario: Si affronta in primo luogo il tema del contributo che gli strumenti di democrazia partecipativa offrono in termini di valorizzazione del capitale sociale e di efficienza della Pubblica amministrazione nazionale. In secondo luogo, affronta questo tema alla luce delle esigenze emerse dall'esecuzione del Piano Nazionale di Ripresa e Ripresa, individuando nell'attività di monitoraggio lo strumento più utile per dare trasparenza all'esecuzione del Piano stesso.

Abstract/Sommario: Nel settembre 2022 si è tenuta a Bari una Conferenza di ESPAnet Italia (associazione di studiosi di politiche sociali volta a promuovere il dibattito interdisciplinare) dedicata a «La sfida del PNRR. La ricostruzione del welfare e le dinamiche della complessità». A distanza di un anno si è pensato di aggiornare alcuni contributi presentati in quella sede, tenendo conto di ulteriori sviluppi nell’attuazione del PNRR italiano alla luce degli interventi determinati dal Governo nazionale e ...; [Leggi tutto...] Nel settembre 2022 si è tenuta a Bari una Conferenza di ESPAnet Italia (associazione di studiosi di politiche sociali volta a promuovere il dibattito interdisciplinare) dedicata a «La sfida del PNRR. La ricostruzione del welfare e le dinamiche della complessità». A distanza di un anno si è pensato di aggiornare alcuni contributi presentati in quella sede, tenendo conto di ulteriori sviluppi nell’attuazione del PNRR italiano alla luce degli interventi determinati dal Governo nazionale e dalle interlocuzioni con le istituzioni dell’UE.

Abstract/Sommario: Vengono presentate la versione italiana del rapporto "Alcohol in Europe" curato dall'Institute of Alcohol Studies nel 2006 per conto della Commissione europea, e una riflessione sul contesto italiano, a chiusura di un primo ciclo di attività della Consulta Nazionale sull'Alcol istituita dalla legge-quadro n. 125 del 2001. L'ultima sezione del volume, dedicata al Piano Nazionale Alcol e Salute, mette a confronto lo schema predisposto dal Ministero competente e le proposte di modifica av ...; [Leggi tutto...] Vengono presentate la versione italiana del rapporto "Alcohol in Europe" curato dall'Institute of Alcohol Studies nel 2006 per conto della Commissione europea, e una riflessione sul contesto italiano, a chiusura di un primo ciclo di attività della Consulta Nazionale sull'Alcol istituita dalla legge-quadro n. 125 del 2001. L'ultima sezione del volume, dedicata al Piano Nazionale Alcol e Salute, mette a confronto lo schema predisposto dal Ministero competente e le proposte di modifica avanzate dalla Consulta e dalle Regioni.

Abstract/Sommario: Il paper rassegna dati e informazioni riguardanti i modi in cui i professionals attivi sul fronte della mediazione vengono descritti in vari contesti nazionali di Stati membri Ue. Pur avendo una comune origine nella risposta a crescenti fenomeni di mobilità geografica delle popolazioni, in Europa si sono diffusi in modi distinti i percorsi che privilegiano un’interpretazione estensiva della funzione (a Sud) e quelli che meticolosamente si attestano sulle mere competenze di interpretari ...; [Leggi tutto...] Il paper rassegna dati e informazioni riguardanti i modi in cui i professionals attivi sul fronte della mediazione vengono descritti in vari contesti nazionali di Stati membri Ue. Pur avendo una comune origine nella risposta a crescenti fenomeni di mobilità geografica delle popolazioni, in Europa si sono diffusi in modi distinti i percorsi che privilegiano un’interpretazione estensiva della funzione (a Sud) e quelli che meticolosamente si attestano sulle mere competenze di interpretariato (a Nord): una vera differenziazione di modelli. Non risulta però che l’una o l’altra direttrice sia stata accompagnata da più rilevanti fattori di istituzionalizzazione della figura di riferimento. Infatti le funzioni riconducibili a questa famiglia professionale vengono esercitate in modalità diverse, ma quasi sempre (anche nei Paesi comunitari in cui le esperienze sono risalenti nel tempo) al di fuori di framework disciplinari precisi ed indirizzi pervasivi. Il contesto europeo non è scevro di suggestioni utili, ma risulta contenuta la sua capacità di condizionamento rispetto a decisioni in cui le tradizioni nazionali e talora – come nel caso italiano – le peculiarità regionali giocano un ruolo.

Abstract/Sommario: Vengono giustapposte le riletture di quattordici lemmi, non cercando semplicemente una codificazione definitiva o una ricostruzione che potesse asseverare, una volta per tutte, le fonti pertinenti in termini esclusivi, quanto piuttosto un confronto di teorie e modi d’uso, anche facendo ricorso a canoni di discipline differenti e tra loro complementari (sono infatti presenti contributi che derivano da diversi ambiti della scienze sociali - statistica, economia, diritto amministrativo, p ...; [Leggi tutto...] Vengono giustapposte le riletture di quattordici lemmi, non cercando semplicemente una codificazione definitiva o una ricostruzione che potesse asseverare, una volta per tutte, le fonti pertinenti in termini esclusivi, quanto piuttosto un confronto di teorie e modi d’uso, anche facendo ricorso a canoni di discipline differenti e tra loro complementari (sono infatti presenti contributi che derivano da diversi ambiti della scienze sociali - statistica, economia, diritto amministrativo, psicologia, filosofia politica, pedagogia sociale). I lemmi includono richiami a questioni di comprensibilità apparentemente più immediata, così come a profili tecnici ed aspetti teorici ritenuti cruciali per l’evoluzione del dibattito sul welfare attuale. Ciascuna voce viene chiusa da un suggerimento di percorsi di lettura, contenente i riferimenti considerati irrinunciabili dall’estensore del lemma per l’analisi della questione. Nella postilla sono riportati alcuni suggerimenti legati all’esercizio della riflessività ed alla professionalizzazione delle pratiche sociali.

Abstract/Sommario: La sfera pubblica si va ormai popolando da anni con il contributo di diversi attori risultando sempre più contaminata tramite una composita serie di dispositivi interorganizzativi che riposano sui principi della messa in connessione ma possono parimenti creare aree ibride: nell’incessante esplorazione di profili di 'collaborative governance', emergono con un qualche grado di istituzionalizzazione (non necessariamente corrispondente a forme codificate di regolazione giuridica) prassi e ...; [Leggi tutto...] La sfera pubblica si va ormai popolando da anni con il contributo di diversi attori risultando sempre più contaminata tramite una composita serie di dispositivi interorganizzativi che riposano sui principi della messa in connessione ma possono parimenti creare aree ibride: nell’incessante esplorazione di profili di 'collaborative governance', emergono con un qualche grado di istituzionalizzazione (non necessariamente corrispondente a forme codificate di regolazione giuridica) prassi e paradigmi che in misura crescente si ispirano alla condivisione di responsabilità e alla co-produzione e co-creazione di politiche/servizi che tengano conto delle espressioni della società civile. Si tratta di un panorama che appare a livello internazionale assai composito, e che, procedendo per approssimazioni successive, esprime una elevata variabilità di sperimentazioni e di esiti. Il focus sulla situazione italiana, al cui interno le forme organizzate di solidarietà e civismo vantano una storia di notevole consistenza, viene qui proposto anche a seguito della svolta impressa all’ambito pubblico da un pronunciamento formale della Consulta.

Abstract/Sommario: Un quarto dei cittadini degli Stati membri è considerato a rischio di povertà e vive in situazioni di elevata deprivazione materiale. Le istituzioni comunitarie hanno prodotto diverse iniziative finalizzate all’obiettivo dell’inclusione su cui vengono sollecitati tanto i governi nazionali quanto i sistemi di autonomie locali.

Abstract/Sommario: Nelle more di un riassetto complessivo delle misure orientate a una gestione realistica ed efficace delle politiche migratorie, molti sforzi restano da compiere per contrastare fenomeni illeciti e disumani di sfruttamento della manodopera di origine straniera. l’Istituto nazionale per l’analisi delle politiche pubbliche (INAPP), all’interno del progetto “Analisi e proposte d’intervento per l’inclusione socio-lavorativa delle persone di origine straniera” inserito sul Piano integrato tr ...; [Leggi tutto...] Nelle more di un riassetto complessivo delle misure orientate a una gestione realistica ed efficace delle politiche migratorie, molti sforzi restano da compiere per contrastare fenomeni illeciti e disumani di sfruttamento della manodopera di origine straniera. l’Istituto nazionale per l’analisi delle politiche pubbliche (INAPP), all’interno del progetto “Analisi e proposte d’intervento per l’inclusione socio-lavorativa delle persone di origine straniera” inserito sul Piano integrato triennale delle attività (PTA) 2022-2024 e curato dalla Struttura di ricerca Economia civile e processi migratori, ha realizzato alcuni approfondimenti che alimentano i contributi presentati in questo numero della rivista e che hanno pure previsto una collaborazione scientifica con la Fondazione Giacomo Brodolini.

Abstract/Sommario: L'analisi dei servizi per il contrasto alla povertà e alle disuguaglianze è condotta nel contesto generale segnato dall'impatto del PNRR, con riferimento specifico a misure di intervento come il Reddito di Cittadinanza (RdC) e l’Assegno Unico e Universale (AUU) nel mitigare la povertà assoluta. Nonostante tali misure, si sottolinea come la povertà familiare sia in crescita, soprattutto per famiglie numerose e immigrate. Si segnalano anche disuguaglianze territoriali nella distribuzione ...; [Leggi tutto...] L'analisi dei servizi per il contrasto alla povertà e alle disuguaglianze è condotta nel contesto generale segnato dall'impatto del PNRR, con riferimento specifico a misure di intervento come il Reddito di Cittadinanza (RdC) e l’Assegno Unico e Universale (AUU) nel mitigare la povertà assoluta. Nonostante tali misure, si sottolinea come la povertà familiare sia in crescita, soprattutto per famiglie numerose e immigrate. Si segnalano anche disuguaglianze territoriali nella distribuzione della spesa sociale, con differenze tra regioni del Nord e Sud. Viene suggerito un maggiore coordinamento tra attori istituzionali e l'adozione di modelli di welfare eco-sociale che integrino interventi su povertà e disuguaglianze, in linea con altri obiettivi dell'Agenda ONU 2030.

Abstract/Sommario: Nella gran parte dei Paesi europei il modello di transizione all’età adulta, che ancora cinquanta anni fa nella sua forma dominante poteva essere qualificato come early, contracted and simple, sta piuttosto modificandosi verso un profilo definibile con i termini opposti, ovvero late, protracted and complex. È necessario aggiungere che non vi sono ancora dati sufficienti a parlare di effettiva convergenza. Ci si aspetta che nei prossimi cinquant’anni l’invecchiamento complessivo diventi ...; [Leggi tutto...] Nella gran parte dei Paesi europei il modello di transizione all’età adulta, che ancora cinquanta anni fa nella sua forma dominante poteva essere qualificato come early, contracted and simple, sta piuttosto modificandosi verso un profilo definibile con i termini opposti, ovvero late, protracted and complex. È necessario aggiungere che non vi sono ancora dati sufficienti a parlare di effettiva convergenza. Ci si aspetta che nei prossimi cinquant’anni l’invecchiamento complessivo diventi più pronunciato, con le classi di età più elevate destinate a vedere ulteriormente crescere il proprio peso sul totale della popolazione.